大兴安岭地区的生态旅游产业,以“神州北极村•中国龙江源”为主题形象,依托‘神州北极’品牌,建设国内一流的休闲观光度假目的地,以求树立‘南有博鳌,北有北极村’的品牌形象。本文在旨在总结大兴安岭地区开展生态旅游的优势及不足,并提出了兴安岭地区生态旅游发展的建议。
目前,大兴安岭地区有北极村、胭脂沟、映山红滑雪场等精品旅游景区20多个,其中获得国家2A级以上的旅游景区10个;国家级自然保护区3处; 3S级滑雪场1处;旅行社23家;二星级以上宾馆11家。旅游直接从业人员超过2500人,间接从业人员6000人以上。
能够保持如此突飞猛进的发展态势是由于大兴安岭地区的自然条件对于开展生态旅游有着天然的优越性:
一、大兴安岭地区发展生态旅游的优势分析
(一)神州北极的区位优势在全国具有垄断地位
大兴安岭地区位于中国最北部,这种特殊的地理位置具有垄断性、排它性和稀缺性优势特质,以及由此衍生的奇异天象、酷寒气候等一系列特殊的自然资源和环境吸引要素,浓缩成“神州北极”的高美誉度品牌形象,带给游客的特殊感受极具魅力,在全国具有不可替代的地位。
(二)大森林、大界江、大湿地、大冰雪浓缩了大兴安岭地区的自然特征
大兴安岭地区的森林、湿地是大兴安岭地区东北部的“绿肺”,集聚了高品质寒温带林业生态景观;黑龙江流经大兴安岭地区的江段是黑龙江上最为壮观秀丽的一段;南瓮河湿地等丰富的湿地资源与莽莽林海汇集成的山水画卷、冬季银装素裹的冰雪世界都是具有垄断性和独特性的旅游吸引要素。
(三)夏季避暑度假环境凉爽舒适绝无仅有
夏季避暑条件舒适性与日最高气温、日照时数、降水量等要素有关。根据避暑旅游气候指数经验公式:I=0.5(D+0.125S-Q),其中I为避暑旅游气候指数,D为7月份日最高气温<30度的天数,S为7月份日照时数,Q为7月份≥100mm中雨以上降水日数。I>20被认为是避暑气候条件优越。大兴安岭7月份避暑气候指数均在20以上,避暑度假气候条件非常优越。
大兴安岭地区开展生态旅游的自然条件得天独厚,而由于大兴安岭地区生态旅游产业起步较晚,经验积累不足,所以以下不足之处客观存在:
二、大兴安岭地区发展生态旅游存在的问题
(一)开发投入不够,资源开发程度较低。全区只有北极村、地区资源馆、映山红滑雪场等景区相对成型,而且观光旅游特征明显,产品布局呈点状分布,同构现象突出,大多数达不到国家A级景区的标准。
(二)基础设施落后,产业链条不畅。“吃住行游购娱”六要素发展不协调,尤其是旅游商品研发滞后,普遍存在产品雷同、缺乏创新等问题,致使旅游人均消费水平低、滞留时间短。
(三)从业人员专业素质有待提升。目前全国旅游人才供需失衡,生态旅游专家更是被各地竞相追捧,大兴安岭地区各生态旅游景区在从业人员业务能力培训、聘请专家专项业务指导等方面投入不足。
(四)客源市场拓展乏力。旅游营销力量分散、营销投入不足、客源市场营销手段比较单一,各自为阵,合力不强,难以形成较为系统、长久和较大规模的促销。
以上可以看出,大兴安岭地区生态旅游产业已经具备一定的发展基础,并且发展势头迅猛,大兴安岭地区发展生态旅游的自然条件具有相当的垄断性和稀缺性,同时发展中存在的不足也显而易见。通过以上分析,本文试给出大兴安岭地区发展生态旅游的几点建议。
三、大兴安岭地区发展生态旅游的对策建议
(一)把握政策机遇,积极争取政策支持
当前大兴安岭地区处在前所未有的政策机遇期,应依托《全国主体功能区规划》,争取生态功能区财政转移支付力度,争取西林吉镇、加格达奇加北乡、呼玛镇、塔河镇和新林塔源镇5个城镇享受省级重点开发区优惠政策。依托天然林保护二期工程,突出营林产业建设,全面建设国家级生态安全保障区。同时牢牢把握现有优惠政策,争取全面享受西部大开发优惠政策,在资源税改革、企业所得税优惠、优势特色产业发展等方面实现新的突破。积极争取资源枯竭城市经济转型项目和资金支持。
(二)增加投入力度,加快旅游基础设施建设
积极探索市场化的旅游投入机制,建立“多渠道筹资、多方式合作、多元化经营”的旅游投入体制,吸引中外投资者和民间资金参与生态旅游开发,加强交通、环保、卫生等基础设施建设:一是实施旅游畅通工程。加快加格达奇机场建设步伐,进一步改善县区间公路交通状况。二是完善旅游基础设施建设。提升区域内交通、通信、宾馆、饭店、游乐场、购物街等设施档次。进一步加快通信网络的规划和建设工作,实现所有旅游景区的有线、移动通信无缝隙覆盖。
(五)重视保护生态环境,实现生态旅游可持续发展
对大兴安岭地区生态旅游而言,须加强对游客的管理:
第一,根据景区内环境承载力的状况,利用门票等经济手段、利用线路设计、分区规划等技术手段对游客进行引导,使其在时间上和空间上合理布局,以达到保护景区内生态系统的目的。
第二,借助景区的宣传栏、手册指南以及导游解说系统对旅游者进行环境教育。特别是通过旅游区服务人员的身体力行和旅游区周围社区的环保氛围使旅游者受到教育和感染。
第三,景区应建立相应的制度、规章,对旅游者的行为进行约束,避免对环境造成不良影响。
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